США и ЦА встретились в формате C5+1: дипломатия и «котлеты по-киевски»
Что может быть общего между дипломатией и котлетами по-киевски? Казалось бы, ответ на этот риторический вопрос очевиден: ничего. Однако в данном конкретном случае оказалось, что нечто объединяющее два понятия все же есть. Тема украинского конфликта, разразившегося чуть более двух месяцев назад, до сих пор продолжает отзываться не только в международной экономической и политической жизни. Нешуточные страсти неожиданно затронули даже сферу гастрономии. Судя по информации из соцсетей, на фоне спецоперации РФ на Украине некоторые российские заведения общепита начали переименовывать блюдо, называвшееся ранее «котлеты по-киевски». Например, предприниматели города Волгограда посчитали, что в современных реалиях «по-киевски» звучит непатриотично. Поэтому в этом городе деликатес переименовали в «котлету с маслом». А в сети ресторанов в городе Кирове данное кушанье получило название «котлета по-кировски».
Та же самая тема Украины, только на этот раз гораздо мощнее «котлетного» калибра, также оказалась в центре пристального внимания на несравнимо более высоком дипломатическом уровне – на инициированной в конце февраля Соединенными Штатами онлайн-встрече министров иностранных дел стран Центральной Азии в формате «С5+1».
Блинкен хотел выяснить позицию Центральной Азии в свете конфликта на Украине
Ряд экспертов довольно оперативно прокомментировал предполагаемые цели и задачи, преследуемые США в ходе инициированной онлайн-встречи со странами ЦА.
Например, казахстанский политолог, ведущий политического канала «Математика современного общества» Газиз Абишев прямо в день проведения конференции в формате C5+1 США в Центральной Азии (28 февраля) сообщил: «Госсекретарь США Блинкен сегодня провёл онлайн-встречу в формате С5+1 с главами МИДов Центральной Азии - Тлеуберды (Казахстан), Камиловым (Узбекистан), Казакбаевым (Кыргызстан), Мухриддином (Таджикистан) и Мередовым (Туркменистан). Обсуждали военный кризис в Украине и последствия в Центральной Азии».
Для чего понадобилось госсекретарю задействовать механизм С5+1? Газиз Абишев объясняет это так: «Глава американской дипломатии, видимо, выяснял позиции центральноазиатских столиц. Вполне возможно, намекал, что неплохо было бы публично поддержать Киев. Однако, на столь решительный поступок у не имеющих выхода к морю республик мотивации и сил пока не хватает. Экономика и безопасность - все аргументы на поверхности».
При этом ведущий политического канала считает, что формат С5+1 позволяет странам региона в ходе диалога обозначать и отстаивать перед Вашингтоном и свои интересы. «У восточных дипломатов, между тем, тоже есть вопросы к Блинкену. Как бы антироссийские санкции не повлияли на экономику Центральной Азии. Все это актуально и для Казахстана», - подчеркнул он.
Вашингтон хотел бы китайскому «Поясу-пути» противопоставить свой дипломатический проект и вернуть в ЦА авиабазы, считает эксперт
Высказанная Г. Абишевым точка зрения пересекается в чем-то с мнением и ряда других экспертов. Они считают, что американцы, используя «украинскую тему» в диалоге со странами Центральной Азии в качестве своего рода лакмусовой бумажки, хотели бы выяснить шансы для продвижения антироссийского вектора, а также для блокирования в регионе китайского влияния, в том числе глобального экономического проекта КНР «Один пояс, один путь». Аналитики считают, что после бегства войск западной коалиции из Афганистана, США были бы не прочь восстановить свое влияние в Центральной Азии и даже возобновить здесь деятельность своих военных авиабаз.
О важности для США февральской онлайн-встречи C5+1 со странами Центральной Азии своим видением ситуации со мною поделился экс-советник премьер-министра Кыргызстана, директор центра стратегических решений «Аппликата» Кубат Рахимов. О значимости этого саммита, по его мнению, говорит уровень участия - госсекретаря США Энтони Блинкена. «Это говорит о том, что данный регион очень важен для каких-то маневров со стороны США по отношению к России, ее союзникам, в первую очередь по ОДКБ и ЕАЭС», – считает экс-советник главы правительства.
Такое внимание в понимании эксперта вполне логично на фоне возникшего военного конфликта между РФ и Украиной. «Интерес США к формату «С5+1» резко вырос. Вашингтону нужно понять, какую позицию к украинскому вопросу занимают столь разнородные страны Центральной Азии», - полагает он. Ведь знание этих позиций облегчило бы Соединенным Штатам добиться своих целей. Какие же это цели?
«США, вероятно, отрабатывают варианты возврата в регион не только через программы Агентства США по международному развитию – USAID, но и, возможно, идет мягкое прощупывание возобновления в Центральной Азии деятельности транзитных и даже полноценных военных авиабаз», - думает аналитик.
Предположение о намерении американцев вернуться в зону Центральной Азии вполне объяснимо после их недавнего поспешного ухода из Афганистана.
«В подтверждение данного тезиса может служить и то, что рассмотрение [в формате «С5+1»] второго блока вопросов связано с Афганистаном. Вопрос признания правительства «Талибана» (организация запрещена в РФ) остается на повестке», - уверен эксперт.
США при помощи С5+1 намерены «оторвать» Центральную Азию от России и Китая
Что же касается конечных интересов США в регионе ЦА, для реализации которых и создавался механизм С5+1, то они давно известны. Официально момент зарождения данного геополитического проекта (диалог на уровне министров иностранных дел пяти стран Центральной Азии и Вашингтона) - 2015 год. Но уже задолго до упомянутой даты для механизма С5+1 была создана соответствующая четкая идеологическая основа. Известно, что еще за десять лет до этого директор американского Института Центральной Азии и Кавказа Стивен Фредерик Старр обнародовал концептуальный проект «Большая Центральная Азия». Как отмечали аналитики, его основной целью должна была стать переориентация региона ЦА на сотрудничество с Южной Азией со свёртыванием всех видов кооперации с Россией и Китаем.
Реальную же причину формирования С5+1 определил недавно американский политолог Ариэль Коэн: «С учётом роста сотрудничества России и Китая, экспансии ШОС и реализации «Одного пояса – одного пути», которые переформатируют Евразию, Штаты не могут позволить себе сидеть и просто наблюдать». Точку зрения относительно того, «против кого дружит» Вашингтон с центральноазиатскими республиками, подтверждает и американский эксперт по ЦА Брюс Панниер: «Главная роль США сейчас – помочь созданию баланса между Китаем, Россией и Западом».
Как раз эту мысль - о попытке использовать американцами в формате С5+1 тему украинского конфликта для усиления влияния в ЦА продолжил в своем интервью К. Рахимов. «Формат «С5+1» наряду с китайским форматом «Пояс и путь» наиболее эффективный среди прочих европейских, японских, турецких и других аналогичных проектов. «Если китайский [формат – ред.] подкрепляется инвестпроектами, то американский – дипломатический, а значит, более тонкий», - говорит Рахимов. Поэтому он не исключает глубинного зондирования мнения глав стран региона.
«Мы все здесь в замешательстве, и Бишкек, и Душанбе, и Нур-Султан, и Ташкент, и Ашхабад», – подчеркнул Рахимов, передавая общий настрой прошедшей встречи.
Свое мнение на эту же тему высказал ряд экспертов в ходе недавно проведенного в России ситуационного анализа о возможностях США в обострении кризисных явлений в Центральной Азии, о котором поведал интернет-ресурс Ia-centr.ru.
Один из участников той дискуссии – казахстанский политолог Антон Бугаенко Антон Бугаенко в этой связи отметил: «Ситуация с Украиной всколыхнула как пророссийский, так и антироссийский сегменты, а еще есть традиционалистский сегмент, там местный, локально казахстанский дискурс. Тут нечему удивляться и поэтому среди всех этих дискурсов руководству Казахстана необходимо выдерживать паузу. Как мне кажется, российское руководство должно входить в такое положение стран Центральной Азии, относиться с пониманием, - отметил казахстанский политолог. - Иначе, вероятно, наш президент вряд ли бы позволил сбор и отправку той же гуманитарной помощи на Украину. Россия должна быть заинтересована в сохранении открытости наших стран, чтобы мы не оказались под таким же санкционным ударом, как, например, Беларусь».
С таким мнением согласился и директор Центра изучения проблем европейской интеграции Белорусского государственного университета Юрий Шевцов: «Сейчас для России очень важно, чтобы Центральная Азия оставалась стабильной, потому что вести войну на два фронта – мрачно и ужасно… России в регионе необходим более четкий, ясный и однозначный союзник, который был бы способен стабилизировать ситуацию во всем регионе. До недавнего времени таким союзником казался, выглядел Казахстан. После январских событий, которые, по моему мнению, еще не преодолены, сейчас на такую роль объективно может претендовать Узбекистан. Сам собой напрашивается стратегический альянс, глубокий и долговременный между Россией и Узбекистаном, который должен обеспечить как стабильность в регионе, так и – и это очень важно – содействовать позитивной перестройке Казахстана».
Развивая тему встречи С5+1, белорусский политолог Юрий Шевцов, так же, как и г-н Рахимов усмотрел скрытые угрозы, которые несет конфликт на Украине для китайского геополитического проекта в Центральной Азии. «…Вся Центральная Азия сейчас балансирует на грани резкого увеличения китайского влияния, особенно, конечно, в экономической области. Украинский кризис грозит перерезать «Шелковый путь» и остановить все проекты Китая в Восточной Европе. Украинская сторона в начале нынешнего этапа войны взорвала все железнодорожные пограничные переходы на границе с Россией и официально заявила о выходе из «Нового великого шелкового пути». Литва также резко сократила возможности транзита через свою территорию» - сказал он. Риски для «Пояса - пути» в направлении Восточной Европы могут увеличиться. «В силу этого значение Центральной Азии для Китая резко возрастает», - подчеркнул эксперт.
Казахстан крайне заинтересован в скорейшем разрешении конфликта
Казахстан крайне заинтересован в скорейшем разрешении конфликта, считают многие политические наблюдатели. Одна из причин - Казахстана и РФ - близкие соседи, стратегические партнеры, члены интеграционных объединений ЕАЭС и ОДКБ, а западные санкции, введённые против РФ, бьют по всем одинаково.
«Казахстан в сложившейся ситуации нашел выход, предложив стать посредником на переговорах России и Украины или предоставить свою площадку, если Москва и Киев сочтут это нужным. И русский, и украинский народы для нас – братские народы, поэтому мы переживаем», - заявил после встречи в формате C5+1 глава МИД РК Мухтар Тлеуберди, напомнив о заинтересованности в скорейшем разрешении конфликта.
С пониманием к такой позиции относится глава Агентства этно-национальных стратегий Александр Кобринский: «Дело в том, что санкции, которые наложены на Россию, последствия, которые будет испытывать на себе Россия, так или иначе отразятся на всех странах СНГ. Это одна из целей англосаксонской деятельности – разрушить не только Россию и Украину, но и нанести удар по всем постсоветским странам, экономика ни одной из них не должна подняться. Поэтому жизненный интерес Казахстана – скорейшее прекращение этого конфликта», – считает эксперт.
Кемар Машанло
Источник фото: из открытых источников
